TFS评估咨询-深入了 eTfS采矿作业审核时长确定与社区接触规范

A4.2.3 跨作业的一致性
当对同一被审核方的多个作业进行审核时，如果存在一种对作业的某一方面进行集团式管理的方式，那么应检查审核发现的描述和发现类型是否一致。如果在现场执行层面存在差异和 / 或存在不同的风险状况，这些差异应记录在案，并且当审核发现相似时，应指定相同的发现类型。
A4.3 eTfS 审核时长
对采矿作业的审核可能比其他类型作业的审核需要更多时间，这既是因为矿山的规模和性质（通常包含多个采矿以及可能的选矿流程），也是因为 eTfS AGRT 中采矿部分的额外问题。下表是确定进行 eTfS 审核所需时间的一个指南。
在确定所需的现场审核时间时，应考虑以下因素：
作业的复杂性：
采矿作业的范围，例如是露天开采、地下开采，还是两者都有，以及矿坑或矿井的数量；
现场选矿 / 加工的范围。
风险的性质，需考虑敏感受体；
特定的复杂问题，预计在某一部分需要额外精力处理的情况，例如近期发生的人员死亡事件、罢工、社区行动、导致矿山关闭、被起诉的违规行为、政治问题等；
地理距离：
到采矿作业（矿坑、地下工作区域）以及选矿流程之间的距离，这可能需要大量的驾驶或步行时间；
到矿山边界外的社区和其他敏感受体（例如水道、遗址、受保护或敏感的动植物区域）之间的距离；
到审核员住宿地点的距离，例如矿山位于偏远地区且没有现场住宿设施，需要每天长途跋涉往返的情况。
考虑到对采矿作业进行审核的额外复杂性，有可能在审核期间没有足够的时间来完成对某个问题的审查。这应在 AGRT 中明确记录，将其作为一个审核发现提出，并在纠正措施计划（CAP）中提供进一步的建议。审核员应完整描述所评估的内容，以及无法得出结论的原因。TfS 成员可以与供应商讨论为完成审查可能需要采取的进一步行动。
A4.3.1 与社区的接触
除非得到现场许可且时间允许，否则不应与公众、社区或其他利益相关者进行接触。然而，可以对社区居住或工作的区域进行实地考察，例如检查由矿山资助 / 支持的项目，或者在已进行重新安置的地方检查住房和相关公用设施。
A4.3.2 eTfS 审核员数量
建议最多有三名审核员，分别审核不同的重点领域（即环境、健康与安全以及社会）。审核公司将根据进行审核的审核员的知识水平以及被审核现场的特定潜在问题，逐案决定审核员的数量。
对于简单的采矿作业，可以考虑安排两名审核员，其中一名审核员在两个重点领域具备较强的能力。这也可能适用于复杂的采矿作业；不过，安排三名审核员可能更为合适。如果选择的审核员数量较少，则可能需要额外的审核时间。