AWS认证辅导|基于五项成果来制定场址可持续水管理战略和计划
第二步:承诺和规划
第二步通用指南
为了确保组织具有可持续水管理的内在动力,以及投入时间、资金和人力来启动、完成和保持可持续水管理的意愿,高级管理层的承诺必不可少。外部披露将有助于确保组织保持承诺,并在某种程度上保护其声誉和信誉。内部披露将有助于在组织内建立可持续水管理文化,向所有员工传达可持续水管理的重要性。
组织通常要进行为期多年的可持续水管理,才能达到完全合规和/或取得认证。在此之后,可持续水管理仍应作为一项长期活动和承诺。这意味着,对于准备必要的财务和时间投入而言,规划工作至关重要。首先是制定可持续水管理的实施方案,其次在更长远的方面,则是建立固定的可持续水管理计划,并随时间发展而调整改变。
2.1 承诺可持续水管理
2.1.1 签署承诺的人员应有权调拨并确保必要的人力和财务资源,从而使组织作为可持续的用水者,维持工作的资源,包括持续改善的原则。
如果相同或类似职责的人员接替签署人职位,新上任者应再次签署和确认承诺。
2.1.2 高级管理人员做出承诺并公开披露将进一步提高承诺的可信度,且有助于将承诺纳入到企业的长期战略。
2.2 制定并书面记录流程,以实施法律法规并保持合规
2.2.1 收集水相关法律法规信息的要求见指标 1.5.2。
场址应说明涉及以下内容的流程和程序:识别有关法规、概述合规要求和义务、遵守法律法规的详情,并保留向相关机构提交的记录。系统还应记录任何违规警告或事件,包括罚款和纠正行动报告。若已有书面记录系统,可引用系统资料。此外,因人员可能流动,负责人指的是职务而非具体个人。
监管机构将确定要求信息的具体详细程度。某些信息可能需要详细而具体,如明确要求报告的精确水质参数或参考的相关水质法规。其他信息要求可能更为灵活,如要求“水质”报告或证明水可饮用。在此情况下,组织应参考适当标准,包括地方、国家或公认国际标准,如《WHO 饮用水指南》。
类似原则适用于其他合规要求,如取水限制和废水排放标准。
2.3 制定可持续水管理战略和计划
制定计划时,组织应使用在第一步中收集的信息,基于 2.1 要求的领导层承诺和提供的资源,制定计划以实现目标,应对已确认的挑战、风险和机遇。
2.3.1 战略和计划的区别在于详细程度不同。二者虽为不同文件,但可以结合使用。战略通常是围绕可持续水管理的愿景和使命,包含总体目标。
2.3.2 计划应详述(在战略中定义的)总体目标下的分项目标,和本标准中规定的内容细节。AWS 建议围绕 AWS 标准的五项成果来制定计划。
可持续水管理计划应针对在第一步已确认的风险,共同挑战和机遇,包含对五项 AWS 成果的适当考虑。在风险方面,应考虑三类水相关风险:
1. 场址及其供水的风险
2. 场址给其他用水者和自然环境带来的风险
3. 共同水挑战相关的风险(可能与前两类有重复之处)
行动应符合以下原则:
• 根据风险的紧迫性与严重度来排序,排序时应咨询特定的利益相关方并考虑他们的利益诉求与关注点。
• 目标符合 SMART 原则:即,具体(Specific),可衡量(Measurable),可实现(Achievable),现实(Realistic)和基于时间(Time-based)。
• 范围和成本应适当,并与风险的紧迫性和影响程度相称
• 确定谁对何事当责。一个有用的方法是确认谁批准(Accountable)、谁负责
(Responsible)、咨询谁(Consulted)和告知谁(Informed),简称 ARCI 方法。因人员流动,确定职务而非具体人名,通常是更合适的。
行动主要有两个类别:
• 立即行动,解决紧急问题,高风险事宜,或把握机遇
• 长期行动,提供持续保护以抵御风险,或长期运用机会来改善状况
概述计划的一种简单形式就是使用表格,并辅以适当的支持文件。无论采用何种记录形式,均应涵盖:目标、衡量和监测方法、行动、时间表、预算以及负责人。在可能情况下,应把目标与最佳实践联系起来。
2.3.3 鼓励组织与属于(或不属于)同一公司或组织的其他场址建立合作伙伴关系,加快推进可持续水管理,这对应对共同的水挑战尤为重要。例如:
• 合作减少流域内水资源的净开采量
• 合作修复与保护重要水相关区域
• 合作减少向水体的污染物排放,如农药和杀虫剂
• 若确无开展实际行动的充分理由,场址可同其他方沟通可持续水管理原则
AWS 并不要求在没有充分理由的情况下采取此类行动,但希望场址对需求与潜力加以评估,并报告已采取的行动。
2.3.4 指南与 2.3.3 相同,但适用于在多个流域开展行动的情况。通常认为要在远离场址的流域实施 2.3.3 中例举的行动会更困难,甚至无法开展。
2.3.5 为表明已寻求共识,组织应说明利益相关方参与的方式,以及与之沟通可持续水管理计划的方式。在适当情况下,组织还应表明:计划已经考虑到利益相关方的利益和关切。一般应在利益相关方参与的过程中咨询他们的意见(见“利益相关方参与”的指南)。